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[2022-12-31]农业农村部公开征集农产品质量安全追溯典型案例

摘要：近日，农业农村部向社会公开征集农产品质量安全追溯典型案例。首批征集的追溯典型案例约100个，截至日期为11月30日。为贯彻落实习近平总书记关于农产品追溯体系建设系列指示精神和党中央、国务院相关决策部署，探索开展全程追溯试点，形成一批追溯标杆企业，带动产地农产品追溯深入开展，近日，农业农村部印发《关于组织开展农产品质量安全追溯典型案例征集工作的通知》（以下简称《通知》），面向全社会公开征集农产品质量安全追溯典型案例，要求追溯模式可靠、动力机制完善、追溯技术适用、追溯成效明显。遴选一批先进适用的典型，以示范引领各地加快推进农产品质量安全追溯体系建设。《通知》提出，征集范围包括适合当地发展水平的追溯管理模式、重点农产品实施全程追溯的经验、先进适用的追溯设备及技术、行业协会与地方主管部门先进工作经验等。各地农业农村部门、产地农产品生产主体、经营主体、追溯管理社会化服务主体、追溯设备与技术研发单位都可自荐、推荐。首批征集的追溯典型案例约100个，征集截至日期为2020年11月30日。《通知》要求，由各省（区、市）及计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局农产品质量安全处室组织辖区内追溯典型案例的推荐工作。其中，每省（区、市）及计划单列市企业主体案例不超过2个，组织机构案例不超过1个，总计不得超过3个。每个案例主题须尽量聚焦，限定在征集范围的一到两个方面。要提炼形成可借鉴、可推广的经验材料，包括基本情况、主要做法、主要成效、案例分析等方面。材料要确保内容真实、特点鲜明，文字通顺，字数不超过3000字。在成果应运方面，对遴选出的追溯典型案例将进行汇总整理、汇编成册，择优面向社会公开发布，广泛宣传。组织专家对典型案例进行分析研究，开展系列专题调研，总结推广先进适用的追溯管理模式和相关技术。

[2023-11-10]宁洱县成功开发首个林业碳普惠（NCER）项目

“我平时喜欢在自家地里栽种花草树木，让我没有想到的是，我种植的树木还可以通过林业碳汇交易‘卖空气’获得收益，以后我还要多种些树木！”勐先镇村民苏子庭高兴地说。林业碳汇交易俗称“卖空气”，即二氧化碳排放企业通过购买林木产生的碳汇量的空气，来抵消它们自身相应的碳排放，实现经济发展与生态保护的良性循环，同时各林场或所在地通过林业碳汇交易又可获得碳汇收益，这是一项通过市场机制实现森林生态价值补偿的多方共赢的措施。据悉，2023年8月，在尊重群众意愿，保障林农权益的基础上，云南宁宝碳汇科技有限公司与宁洱镇、勐先镇210户监测户和脱贫户（主要涉及中国宝武挂职帮扶干部挂钩农户）签订了《林业碳汇资源项目开发合同》，合作开发林业碳汇，选取9015.7亩集体天然商品林作为第一笔碳普惠开发项目。该项目预计7年计入期内产生2.44万吨二氧化碳减排量，实现碳汇收入85万元，扣除开发成本后，按林农60%、开发方40%的比例进行分配，林农户均预计可增收2441元。今年以来，宁洱县为贯彻落实国家林业碳汇试点县建设要求，积极探索林业生态产品价值实现开发流程，推进区域碳汇市场交易和碳汇补偿，成立了国资运营实体云南宁宝碳汇科技有限公司，负责推动林业碳汇项目的开发和交易；在中国宝武集团的帮助下，结合森林资源状况，创新开发具有地方特色的宁洱县碳普惠（NCER）项目；委托云南省林业调查规划院编制了《宁洱县天然商品林保护碳普惠方法学（试行）》，通过实施停止天然林商业性采伐的天然林保护政策，有效保护了宁洱县森林资源，提升了天然林质量，碳汇效益显著。近年来，宁洱县全面实施林长制，筑牢森林安全屏障，为林业碳汇项目的发展起到了保驾护航的作用，做好了对天然林、生态公益林实施封山育林，加强了森林防火的管理，开展林草有害生物防治，网格化管理，压实了各级林长职责，加强巡护巡查，严控火源进山入林，盯住了重点区域和重点特殊人群，推动了森林资源提质增效，同时拓展了绿富共赢的新路子。通过第一笔碳普惠项目的开发，建立“国家重点排控企业+国有碳汇开发公司+林农”模式，初步探索联农带农利益连接机制，在提高碳汇资源利用率的同时，拓宽林农增收渠道，用绿水青山良好生态换来“真金白银”，将生态优势转化为经济优势，全力助推乡村振兴，逐步实现生态、经济、社会三大效益的有机统一和“不砍树、也致富”的生态乡村振兴目标。

[2023-01-15]“贵州司法碳汇第一股”林农喜获首次分红

1月9日，在雷山县玖香茶叶加工厂茶叶基地与森林的连接处举行了一场分红仪式，西江镇黄里村15户参与“司法碳汇村民入股企业”的林农，在黔东南州中级人民法院，雷山县政法委、县法院和相关部门见证下，从茶厂厂长侯小东手中喜滋滋地领取了首次分红。图为分红仪式近年来，雷山县法院积极探索将司法护航生态与县域经济社会发展进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，把办案成果转化为司法新产品，让村民从森林保护中获得实惠，尝到生态保值增值甜头。2022年，该院引导西江镇黄里村林农将森林作价入股当地茶企，创下“贵州司法碳汇第一股”。黄里村是州、县两级法院帮扶点。以前，常有村民和企业就相互关系和法律问题找到法院咨询并请求解决。县法院党组建议双方通过森林碳汇入股，实现和谐发展互利双赢，既巩固脱贫成果、促进乡村振兴，又献力国家“双碳”战略。在州中级法院和雷山县支持下，县法院精心谋划，对林农、企业讲清国家“双碳”战略重大意义，说明森林碳汇入股好处，三方一拍即合。按照协议，15户林农将共计176.7亩森林，以一亩森林碳汇折算50元为一股入股茶厂，入股期暂定5年，分红时段为半年一小分、一年一大分，还明确了各自的权利和义务。法院作为见证人和促进方，负责提供法律保障，帮助双方忠实履约、依法运营、共享生态红利。入股半年来，林农眼见树林即将变成红钱、现钱，管护树林更加用心用力，漫山遍野郁郁葱葱。茶厂则因周边良好的生态环境有助于促进茶叶品质和企业发展，并有利于化解企业与林农在用地等方面的纠纷，经营越来越好，2022年实现产值、利润均比上年增长10%以上。为鼓励林农积极性，企业主动增加了分红金额。图为分红仪式当天，15户林农共领得红钱12000元。61岁苗族老汉侯里贤喜笑颜开地说：“多谢法院搭桥，我家入股林木16亩，分到红钱850元。今后我家要把林木管护好，如果见到哪个乱砍树，那就是‘眼珠子认人、绳子不认人’！”在分红现场，其他林农也纷纷报名要求入股，最终有5户成为新股民，将共计72亩林木入股企业。

[2025-08-10]政策加持低空经济赋能农村新型交通

据交通运输部8月6日官网消息，交通运输部、财政部、自然资源部三部门联合印发《新一轮农村公路提升行动方案》（以下简称《方案》），其中提到“积极探索农村交通运输领域新型运输方式和业态发展，促进低空经济发展”。中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平在接受《证券日报》记者采访时表示：“低空经济此前的发展重心集中在城市领域。此次《方案》的印发意味着低空经济市场边界从城市向广阔农村的突破性拓展，这不仅为农村地区交通基础设施建设注入了创新动能，更有望突破传统地理空间限制，为城乡之间的要素流动、产业协同和公共服务均等化开辟新路径。”低空经济助力农村新型交通应用场景拓展低空经济在农村新型交通中的应用场景，涵盖无人机运输农产品、农资及消费品的低空物流，应急救援物资的空中投送，以及对道路、桥梁等基础设施的低空勘察与监测等。2025年以来，农村新型交通应用场景在乡村领域加速渗透。例如，中国邮政重庆市涪陵片区分公司联合涪陵区农业农村委运用“无人机运输+网络直播”让青菜头搭上“云快车”；广西灵山千年农业科技有限公司运用无人机从山上吊运荔枝。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，乡村地区对低成本、高灵活性的低空运输存在迫切需求，且空域资源相对充裕。《方案》的出台为低空经济在农村新型交通应用场景的落地按下“加速键”，既契合国家乡村振兴战略，也为无人机物流、通用航空作业等相关业态的规模化验证与模式创新提供了政策保障和实践土壤。“低空经济本身具有长产业链和高技术附加值，其发展能带动相关制造业和服务业在城乡间的合理布局。”广东村创科技有限公司总经理何基永在接受《证券日报》记者采访时表示，依托高效低空物流网络这一新型交通形态，农产品可更快、更低成本直达城市市场，工业品与消费品也能便捷下沉至乡村终端，形成畅通高效的城乡商品“双向流通”格局。“低空经济切入农村市场后，将直接带动低空飞行器研发制造、起降场地建设、空域管理系统等产业链环节的需求放量，尤其为具备适航认证、场景适配能力的企业创造了差异化竞争机遇，加速推动行业从技术验证向规模化、商业运营迈进。”中国电子商务专家服务中心副主任郭涛在接受《证券日报》记者采访时表示。政策层面持续为低空经济赋能农村新型交通铺路。2025年中央一号文件提出，“支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景”。各地积极响应，在交通、物流等细分领域出台专项政策。例如，浙江省农业农村厅今年2月份印发《浙江省农业农村领域低空经济发展行动方案》提出，到2027年，将建设农业生产“低空+地面”一体智能监测点100个，无人机乡村巡查巡检村域覆盖率30%以上；安徽省合肥市委、市政府《关于深化农村改革持续推进乡村全面振兴的实施意见》，提出发展无人机配送、城际运输等新兴物流方式。中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。北京艾文智略投资管理有限公司首席投资官曹辙在接受《证券日报》记者采访时表示，随着低空经济在农村新型交通应用场景的渗透，曾因交通闭塞而价值被低估的土地资源有望迎来重估，同时将催生“低空交通+文旅”“低空物流+特色农业”等新业态，推动乡村产业向多元化、现代化升级，为农村新型交通体系注入持久动能。上市公司加速在农村低空经济领域布局在政策持续推动下，低空经济行业热度持续升温。据Choice金融终端数据统计，2025年以来，已有超过140家低空经济概念股接受机构密集调研，企业在农村领域的布局及进展成为关注焦点。市场机遇驱动下，多家上市企业已积极回应市场关切。例如，新疆汇嘉时代百货股份有限公司和新疆通用航空有限责任公司在今年初共同发起成立了新疆通航汇嘉低空科技有限公司。双方将致力于低空产业与商业经济的融合发展、构筑兵团现代商贸物流体系展开合作，围绕低空物流、乡村旅游、定制农业三个领域开展工作。国安达股份有限公司此前公告称，公司拟通过控股子公司国翔航空（福建）有限公司在漳州市平和县建设平和县低空经济产业园项目，计划项目投资总额不超过2亿元人民币。低空经济等领域在技术研发、产品开发、人才培养、项目转化、市场培育等各个环节加大投入，承接了多个航空产业规划设计工程咨询类项目，例如苏南硕放机场改扩建工程、无锡丁蜀通用航空产业园可行性研究、无锡丁蜀机场新建业务楼EPC项目总承包等。全联并购公会信用管理委员会专家安光勇在接受《证券日报》记者采访时表示，上市企业迈进乡村领域时，应积极对接政策以争取更多项目支持与补贴，开拓乡村及城镇潜在应用场景，深挖农村物流、植保等领域需求，同时兼顾城市应急救援、空中观光等延伸场景；更要强化自主研发，攻克飞行器续航、安全控制等关键技术难题，全面提升综合竞争力。

[2025-06-10]微山湖实现“无人化”智慧巡检

5月22日，在微山县微山湖国家湿地公园，一群白鹭正在湖水中悠然觅食，偶尔有几只鸟儿轻盈地从头顶掠过，它们的鸣叫声此起彼伏。与此同时，一架无人机也在空中“巡逻”，仿佛在为鸟儿保驾护航。无人机在空中“巡逻”，仿佛在为鸟儿保驾护航。“为提高湿地资源监测的数字化、智能化水平，微山湖国家湿地公园在2023年年底部署了一套无人机值守机场，实现无人机全天候24小时自动化巡检，有效提升了巡检效率。”山东鲁环绿色生态发展有限公司科学顾问赵兴峰说，这是山东省首次在湿地环境保护领域引入无人机生态巡检。传统的湿地巡检主要依靠人工徒步和船只。湿地范围广且环境复杂，地面巡查费时费力，覆盖面不全，且视野受限，存在死角盲区，还有一定的人员安全隐患。“以前在湿地公园完全巡护一圈，需要至少6个人大概1天的时间。现在，我们无人机只需要15分钟就可以全部巡航一次。”赵兴峰说。“无人机按照预设好的路线进行巡检，优点有很多。首先，可以进行空中巡护，相当于把摄像头变成空中的了，更易进行预警。”赵兴峰介绍，某些关键区域一些时间段可能存在潜在风险，如秋季和冬季，会有一些人非法狩猎。通过加强重点巡护，无人机能够高频率地进行巡护，达到一小时飞一次。检测到捕猎网等目标物体，无人机可以直接预警，把信息推到工作人员的手机端，实现快速响应、现场核实。无人机按照预设好的路线进行巡检，及时进行预警。“不仅能实时巡检，无人机还可以进行遥感监测，定期为湿地公园输出高分辨率遥感影像和实景三维影像。”赵兴峰说，“图像导入后台后，可以通过对不同时间段的图层对比，发现植被的动态变化、保护对象的增减和被侵占的地方等。”无人机还搭载了热成像设备。“排污口的排查是湿地保护的一个关键，热成像能够精确发现工业排污口，从而更有效地监控和管理湿地环境。”赵兴峰说。此外，无人机热成像技术还能应用于动物调查工作。由于热成像设备具备高分辨率的特点，即使在夜晚也能清晰识别鸟类等动物，特别对于栖息于水面的鸟类，能够准确统计其数量，提高了物种调查工作的准确性和效率。赵兴峰介绍，他们把无人机生态巡检纳入了山东微山湖智慧化提升的一部分。此外，还有“自然参与”小程序，为公众提供线下研学课程的便捷参与途径。生物多样体验地的实景三维可视化系统，也为游客带来更为直观、生动的自然生态体验。“现在，无人机生态巡检已成功部署并投入运行，游客可借助该系统实时获取体验地的空中视角，全面领略自然生态的壮丽景色。下一步，我们想打通整个研学体系，把微山湖国家湿地公园建成集研学、科普、观赏等于一体的立体式生态涵养基地。”赵兴峰说。

[2024-05-08]低空经济发展现状与挑战分析

“低空经济”是一个近年来在全球范围内迅速兴起的热门概念，尤其在中国被提升到了国家战略性新兴产业的高度。它指的是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动（通常在垂直高度1000米以下，根据各国规定有所不同，中国近期重点在300米以下的真低空）为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。简单来说，低空经济就是开发利用低空空域资源所创造的经济价值总和。以下是低空经济的核心要素和特点：1.核心载体：l有人驾驶航空器：小型固定翼飞机、直升机、滑翔机、动力伞、三角翼等（主要用于短途运输、空中游览、应急救援、农林作业等）。l无人驾驶航空器：多旋翼无人机、固定翼无人机、垂直起降飞行器、无人直升机等（应用极其广泛，是当前低空经济发展的主力军）。l未来重要方向：eVTOL（电动垂直起降飞行器），常被称为“飞行汽车”或“空中的士”，是城市空中交通的核心载体。2.关键活动：l低空飞行：包括物流配送、载人运输、空中游览、农林植保、地理测绘、电力巡检、环境监测、应急救援、警务安防、通信中继、城市管理等。l低空基础设施建设：起降场/垂直起降场、低空航路航线网、通信导航监视设施、低空飞行服务保障系统（如UOM/UAM系统）、数据中心等。l研发制造：航空器整机、核心零部件（电池、电机、飞控系统、传感器等）的研发、设计、制造。l综合服务：飞行服务、维修保障、数据服务、培训教育、保险金融、空域管理等。3.主要特征：l立体性：拓展了经济活动空间，从地面向低空延伸。l融合性：高度融合了航空、新能源、新材料、新一代信息技术（5G/6G、人工智能、物联网、北斗导航）、高端制造等多个产业领域。l辐射性：带动效应强，能赋能传统产业升级（如农业、物流、巡检），并催生新业态和新模式（如空中物流、城市空中交通）。l创新驱动：高度依赖科技创新，特别是在无人机、eVTOL、电池、飞控、空管系统等领域。l政策依赖性：空域管理、安全监管、适航认证、基础设施建设等高度依赖政策法规的突破和完善。4.主要应用场景：l低空物流：无人机快递、医疗急救物资运输、生鲜配送等。这是目前最成熟、应用最广泛的领域之一。l城市空中交通：eVTOL用于城市内或城际间的客运摆渡、通勤、商务出行、空中出租车等（仍在验证和发展阶段）。l低空旅游：直升机观光、动力伞体验、热气球观光等。l工农业生产：无人机农林植保（喷洒农药/施肥）、播种、农林资源监测；大型设备吊装、电力/油气管道巡检、地理测绘、环境监测等。l公共服务：应急救援（搜索救援、物资投送、伤员转运）、消防灭火、警务巡逻、交通管理、通信中继（尤其灾害地区）。l娱乐消费：无人机表演、航拍、竞速、个人飞行器等。5.发展低空经济的意义：l培育新质生产力：是科技创新引领产业升级的重要方向，能形成新的经济增长点。l构建现代化产业体系：带动高端制造、新材料、新能源、新一代信息技术等多个战略性新兴产业发展。l满足社会新需求：解决城市交通拥堵、偏远地区物流不便、传统作业效率低/风险高等痛点。l提升治理效能：赋能智慧城市、智慧农业、智慧应急等建设。l促进区域协调发展：为山区、海岛等交通不便地区提供新的发展通道。6.面临的挑战：l空域管理改革：如何安全、高效、灵活地开放和利用低空空域是关键瓶颈。l安全监管体系：确保密集低空飞行活动的安全性（防碰撞、防失控、防扰航、数据安全、隐私保护）是重中之重。l基础设施建设：需要大规模建设起降点、航路网、通信导航监视网络、数据中心等“低空新基建”。l关键技术突破：如高能量密度电池、高可靠性飞控系统、轻量化材料、智能化感知避障、先进空管系统等。l适航认证与标准体系：特别是对新型航空器（如eVTOL）的适航认证标准需要建立和完善。l成本与商业化：降低制造和运营成本，探索可持续的商业模式。l社会接受度：解决噪音、隐私、安全等方面的公众担忧。总结来说，低空经济是利用低空空域资源，以航空器（尤其是无人机和eVTOL）为载体，通过技术创新、空域改革和基础设施建设，深度融合多产业，催生新场景、新业态，从而创造巨大经济和社会价值的综合性、战略性新兴产业。它被认为是未来交通出行的重要变革方向和经济增长的新引擎，各国都在积极布局抢占制高点。中国已将低空经济写入政府工作报告，并出台多项政策大力推动其发展。

[2024-02-09]盘点我国民用无人驾驶航空试验基地名录

截至2023年底我国民用无人驾驶航空试验基地（试验区）的正式名录盘点。这些基地是由中国民航局批准设立，旨在推动无人驾驶航空器的技术验证、运行管理、场景应用和标准制定，是我国低空经济发展的重要载体。一、首批民用无人驾驶航空试验基地（13个）（2021年2月民航局正式公布）上海市金山区定位：城市海岛场景运行、适航审定技术研究浙江省杭州市定位：城市物流配送、应急医疗配送四川省成都市定位：山区物流运输、应急救灾山东省青岛市定位：海洋监测、港口物流、海上救援江苏省南京市定位：长江航运监测、城市空中交通（UAM）广东省深圳市定位：城市低空物流、智慧城市集成应用江西省赣州市定位：农林植保、稀土矿区巡检陕西省西安市依托单位：西北民航局定位：中西部综合运行试验平台湖北省鄂州市关联项目：顺丰无人机物流枢纽天津市滨海新区定位：港口物流、海事监管湖南省长沙市定位：低空物流网络、智慧城市集成安徽省安庆市定位：长江流域综合应用（物流、巡检）重庆市两江新区定位：山地复杂场景物流、应急救援二、第二批新增试验基地（2个）（2023年3月民航局新增）河北省唐山市定位：港口物流、海洋经济无人机应用吉林省延边州定位：边境巡逻、长白山生态监测、寒地运行测试三、特色分类汇总场景类型代表性试验基地城市物流/配送深圳、杭州、成都海岛/海洋应用上海金山、青岛、唐山山区/边境运行成都、重庆、延边州应急救灾/医疗配送四川成都、湖北鄂州智慧城市综合应用长沙、南京适航审定与标准研究上海（适航技术中心）、西安（西北平台）四、说明事项名称区分：“试验区”与“试验基地”在民航局文件中常混用，但均指向同一类批准区域。动态调整：民航局定期评估各基地进展，未达目标的可能退出，后续可能新增（如2024年或有第三批）。核心任务：各基地需聚焦运行场景验证（如物流、巡检、载人）、监管技术研究（UTM系统、数据链）和标准输出。关联“无人驾驶航空试验区”：部分基地（如深圳、长沙）同时是“无人驾驶航空试验区”，承担更综合的改革任务。数据来源中国民航局（CAAC）官方公告（2021年2月、2023年3月）《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设工作指引》

[2023-08-16]浙江为食品安全数字化追溯立法

《浙江省食品安全数字化追溯规定（草案）》（以下简称《草案》）近日提请浙江省十四届人大常委会第四次会议审议。目前，《草案》和说明在浙江人大门户网站和地方立法网公布，向社会公开征求意见。记者了解到，《草案》是一部“小快灵”立法，旨在固化浙江省食品安全数字化追溯工作的实践成果，服务保障数字经济创新提质，助力“两个先行”，对食品安全数字化追溯的定义、范围、主体、权利和义务、保障激励等方面作了规定，充分发挥数字化在食品安全监管领域的放大、叠加、倍增作用。“民以食为天，加强食品安全工作，关系人民群众身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。”浙江省人大教科文卫委把食品安全立法放在重要位置，与省市场监管局、省司法厅召开立法协调会，提前介入法规草案起草、调研和征求意见工作，保障和守护老百姓“舌尖上的安全”。在《草案》起草过程中，浙江省人大、省市场监管局、省司法厅相关部门多次组成调研组前往一线调研，倾听专家建议、收集群众意见。“我认为要更加注重食品生产、流通及销售全链条数据合规性。”“在立法中，要充分考虑省内与省外对食品安全数字化追溯政策差异性。”这些对食品安全数字化追溯立法意见建议，来自嘉兴海宁某企业食品生产加工车间、大型商超，浙江省人大教科文卫委在与企业一线员工、商场消费者零距离互动中收集不少“金点子”。之后，浙江省司法厅与省市场监管局组成的调研组前往温州市平阳县，相关职能部门、人大代表、政协委员和食品行业生产经营者代表，纷纷围绕当前食品安全数字化追溯工作实施情况以及面临的问题、追溯食品类别界定、追溯责任主体确定、追溯信息录入以及法律责任规定等开展深入交流并提出意见建议。收集来的建议意见分类整理后，其中科学合理的成分均整合吸收进《草案》之中。《草案》共27条，对食品安全数字化追溯是什么、追溯什么、追溯效力和要求等作出明确的界定。比如，《草案》明确，食品安全数字化追溯，是指通过省食品安全追溯系统，运用现代信息技术手段，依法采集、留存、传递生产经营信息，实现食品和食用农产品来源、去向、问题可追溯的活动。此外，《草案》对追溯类别和具体品种、追溯主体的具体范围、开始实施的具体时间进行了明确，省市场监督管理部门将同省农业农村等部门编制目录，经省人民政府批准后向社会公布。那么追溯的效力是什么、追溯的要求是什么？针对市场经营者反映，传统纸质台账与电子形式并行、电子凭证法律效力不确定等问题，《草案》规定，生产经营者录入和接收确认追溯信息，视为履行了法律、法规以及国家和省有关规定的相应进货查验记录、出厂检验记录、销售记录等义务；省食品安全追溯系统中有关合格证明的电子凭证与纸质凭证具有同等法律效力。同时，《草案》对追溯的内容、方式、要求等进行了明确。企业获得感是什么、数据安全如何保障？《草案》规定县级以上人民政府及其有关部门应当提供行政指导、免费培训等服务；鼓励和支持将食品安全数字化追溯作为评价要求，纳入质量管理体系、食品安全管理体系等认证；对录入追溯信息的食品和食用农产品，由省食品安全追溯系统自动生成符合国际统一标准的追溯码；规定县级以上人民政府市场监督管理、农业农村、粮食等部门采取必要措施保护数据安全，在日常监督检查中执行分层分类的数据查阅权限并电子留痕。如何实现社会共治，营造“人人参与、人人有责”的食品安全良好氛围？《草案》指出，行业协会应当加强引导，让食品和食用农产品生产经营者自觉履行食品安全数字化追溯义务；新闻媒体应当开展相关公益宣传，并对相关违法行为开展舆论监督；消费者也可通过追溯码查询食品和食用农产品的追溯信息，并对违法行为进行投诉、举报。

[2023-08-16]湖北省黄冈市重要产品追溯平台建成并投入试运行

重要产品追溯是保障人民群众消费安全和食品安全的有效手段，也是惠民生、促消费、稳增长和推进供给侧结构性改革的重要举措。近日，在黄冈市委、市政府的高度重视下，黄冈市重要产品追溯平台建成并于2023年3月投入试运行。该项目于2022年8月启动，项目遵循“先易后难、分期实施”原则，按照“1个安全追溯平台，10个追溯节点企业，N个追溯产品”的“1+10+N”模式开发，是全省重要产品安全追溯体系的组成部分。目前，该平台搭建了“屠宰、批发、配送中心、超市、农贸市场、团体消费”六大追溯子系统。试运行阶段已覆盖1家屠宰企业、1家批发市场、2家配送中心企业、5家超市门店、1家农贸市场、1家团体消费单位共计11个节点企业，对接本地10家荆楚优品企业，包含蔬菜、猪肉等90种产品类别，累计接受节点数据14.16万条，初步实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通全程追溯管理。同时，该平台已与省级重要产品追溯管理平台完成数据对接，累计上传追溯数据14.06万条。

[2023-08-11]工信部：将建立家电、家具行业产品质量追溯体系

工信部等四部门发布《推进家居产业高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，到2025年，家居产业创新能力明显增强，高质量产品供给明显增加，初步形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平良性循环。在家用电器、照明电器等行业培育制造业创新中心、数字化转型促进中心等创新平台，重点行业两化融合水平达到65%，培育一批5G全连接工厂、智能制造示范工厂和优秀应用场景。反向定制、全屋定制、场景化集成定制等个性化定制比例稳步提高，绿色、智能、健康产品供给明显增加，智能家居等新业态加快发展。在家居产业培育50个左右知名品牌、10个家居生态品牌，推广一批优秀产品，建立500家智能家居体验中心，培育15个高水平特色产业集群，以高质量供给促进家居品牌品质消费。《方案》提出，加强智能家电、绿色家具、智能照明等重点产品与国际优质产品质量比对，支持企业瞄准先进标杆进行技术改造，提升产品质量。强化家用电器、灯具、床垫、儿童家具等产品质量安全监管，加大对生产、销售假冒伪劣产品的查处力度，切实维护消费者、企业的合法权益。开展家居产品质量提升行动，强化企业质量文化、质量管理体系建设、产品质量控制和工艺改进，不断提升行业整体质量水平。加强质量管理数字化创新与应用，引导企业利用5G、工业互联网、大数据、人工智能、数字孪生等新一代信息技术手段开展仿真优化、验证评价、智能在线检测和智能化设备管理，提高产品稳定性和可靠性。推动家用电器、家具行业产品质量追溯体系建设，提振消费者信心。《方案》要求，培育智能家居生态。支持企业面向使用便捷、安全舒适的家居环境需求，在产品智能应用基础上，融合丰富场景与个性需求，拓展衣、食、住、学、娱、康、养等场景体验和增值服务。鼓励家居企业和电信运营商、互联网、建筑及房地产企业加强信息交流、技术研发、标准研制、市场推广等合作，推动智能家居在家庭安防、智慧厨房、智能睡眠、健康卫浴等更多生活场景落地。规范智能家居系统平台架构、网络接口、组网要求、应用场景，推动智能家居相关产品和数据跨品牌跨企业跨终端互联互通。支持智能家居技术与空间艺术融合创新，构建一体化、艺术化、智能化生活空间。《方案》还提到，推动绿色智能家居产品下乡。在家居领域大力推广绿色产品认证，鼓励电商平台、线下卖场设置专门版面及区域，加大绿色家居推广力度。拓展三、四线城市家居消费市场，支持企业结合线上线下(36.390,0.49,1.36%)、AI赋能和深度体验等场景构建，创新营销模式，提供一站式购物体验，促进耐用消费品更新换代。鼓励企业针对农村市场开发个性化、定制化、健康化智能绿色家电产品，通过新零售、农村电商等方式推动渠道和市场下沉，开展促销让利、以旧换新、以换代弃等活动，完善营销网络和售后服务，促进农村居民升级消费。

[2023-07-25]郑州按下中医药产业高质量发展“加速键”

种植道地中药材可享专项奖励；顶尖中医药团队项目入郑最高资助1个亿；新建中医药项目最高可获1000万元奖励；中医药企业迈入“百强”一次性奖励300万元……5月23日，郑州市政府发布《关于进一步推动中医药产业高质量发展的若干政策》，未来三年，我市将投入“真金白银”，全力扶持中医药产业高质量发展。种植道地中药材可享专项奖励质优效佳的中药材，是保障中医产业高质量发展不可或缺的基础。为此，新政明确提出，今后我市要大力支持道地中药材种植业发展。道地中药材，是优质中药材的代名词。为夯实中药材发展基础，新政规定，我市将支持中医药企业实施“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等产业化运作模式。鼓励有条件的地方依托资源条件，积极探索仿原生态种植模式，建设道地药材生产基地。对连片种植50亩以上道地药材的，经验收合格后按每亩500元、不超过30万元进行奖励。中药材获得国家道地药材认证、入选《河南省道地药材目录》的品种，分别给予10万元、5万元奖励。从源头把控中药材品质为源头把控中药材品质，我市支持应用互联网信息技术对中药材质量进行管控，对自建中药材全生产周期质量追溯系统，并涵盖中药材及其产品信息编码等溯源要素、符合中药材生产质量管理规范的种植基地，按产值的10%给予一次性奖励，最高不超过200万元。获得省级中药材新品种登记认定的，每个品种奖励10万元。为完善市场流通体系，鼓励建设标准化、集约化、规模化、产品信息可追溯的国家级现代化中药材仓储物流园和现代化中药材物流交易中心，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。综合保障为种植风险“托底”新政鼓励中医药企业自建或共建符合中药材生产质量管理规范的生产示范园和中药材种子种苗专业化示范繁育基地，经验收合格的新建中药材种子种苗繁育基地，规模达到50亩、100亩的，给予不超过10万元、20万元奖励。为了给中药材种植提供风险综合保障，我市计划建立政府财政补贴扶持与保险公司提供风险保障相结合的综合保障机制，借此减少种植户因不可抗力或价格波动导致的损失。新建中医药项目最高可获千万元奖励为大力扶持中医药产业项目，我市将支持新建中医药项目。对总投资2000万元及以上的中医药新建项目，项目建成投产后按照项目生产和设备投资额的15%给予奖励，最高不超过1000万元。对重大项目采取“一事一议”的方式给予政策支持。实施重大项目贴息。对总投资10亿元以上且开工后一年内实际固定资产投资不低于5亿元的重大中医药项目，按规定贴息一年，最高不超过1000万元；对总投资20亿元以上且开工后一年内实际固定资产投资不低于10亿元的项目，可按规定贴息两年，最高不超过4000万元。此外，针对中医药技术项目技改升级、中医药企业智能化改造以及中医药企业绿色化改造，我市都将给予针对性的补贴扶持。中医药企业迈入全国“百强”奖励300万元为加强中医药企业成长培育，我市将努力做大做优龙头企业。对首次进入中国医药工业百强的企业，给予300万元的一次性奖励。对单品种年销售收入首次突破5亿元、3亿元、1亿元的中医药药品，分别奖励50万元、30万元、20万元。同时，我市将加速培育“专精特新”企业。支持中药材种植、中成药、中药饮片(含中药颗粒)等细分领域“专精特新”企业培育，对新认定的国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”企业分别给予200万元、50万元的一次性奖励，对“单项冠军”企业给予500万元的一次性奖励。下一步，我市将加强中医药文化研究，大力挖掘中医药文化资源，加强中医药古籍保护和开发，加大对传统中医药非物质文化遗产代表性项目的保护传承力度。支持设立河南省岐黄中医文化研究院。未来，我市还将深化中医药交流合作。在中医医疗、教育、科研、制药、服务业等方面加强国内外深度合作与交流。探索将中医药特色品牌与服务贸易、旅游相结合，吸引境内外居民来郑体验中医药服务、购买中医药产品，把中医药打造成郑州市对外开放和人文交流的名片。（记者王红）

[2023-07-25]燃气气瓶基本知识问答

液化石油气钢瓶（简称燃气气瓶）作为盛装液化石油气的压力容器，与我们的日常生活密切相关，在给我们带来便利的同时，如果产品质量不合格或使用不当易发生危险，因此掌握一定的安全知识非常必要，为了您和家人的用气安全，请关注以下内容，并按要求规范使用气瓶。燃气气瓶基本知识燃气气瓶有哪些部件组成？燃气气瓶由瓶体、瓶阀、底座及护罩等几部分组成，常见的规格有YSP118（50kg）、YSP35.5（15kg)、YSP26.2（11kg）、YSP23.5（10kg)和YSP12（5kg）等几种，以YSP35.5（15kg）为例。什么是安全合格的燃气气瓶？2021年6月1日之前制造的燃气气瓶，护罩上压印有制造许可证编号（以TS开头）、充装介质、制造年月、气瓶编号和监检标记等信息；2021年6月1日以后制造的燃气气瓶，在封头上压印内凹的盛装介质、制造年份、产权单位标志，在护罩上还压印有“人员密集的室内禁用”的字样。燃气气瓶定期检验周期和标志是如何规定的？燃气气瓶的定期检验周期为4年，自制造日期起，满4年前一个月，由充装单位向气瓶定期检验机构提出定期检验申请，检验合格后方可继续使用。对于检验合格的燃气气瓶，气瓶定期检验机构应当逐只在气瓶上做出永久性的检验合格标志，涂敷检验机构名称和下次检验日期，并且在电子识读标志对应的数据库中录入检验信息。燃气气瓶的安全使用年限是如何规定的？燃气气瓶的设计使用年限为8年，达到设计使用年限的气瓶，经检验机构安全评估合格，并在瓶体上涂敷“安全评估合格”字样以及检验机构名称，气瓶的使用年限可以延长至12年。达到报废年限的气瓶应及时送交检验机构进行消除使用功能的报废处理。燃气气瓶上的电子识读标志有什么作用？大连市已全面启用气瓶充装质量安全追溯系统，每只燃气气瓶上都应安装有电子识读标志，用户通过手机扫描气瓶上的电子识读标志，可查询气瓶的档案信息、充装信息、安全用气使用说明等信息，对于无电子识读标志、无法查看上述信息或者与气瓶护罩信息不符的请拒绝接收。什么是“黑气瓶”？“黑气瓶”是指经过翻新的报废气瓶或者来路不明的气瓶，由于材质劣化等原因导致气瓶耐腐蚀性、耐压程度降低，发生泄漏、爆炸等危险的概率大大增加，严重危害人民群众生产生活，是市场监管总局“铁拳”行动重点打击的对象。如何防范“黑气瓶”？市民在购买瓶装燃气时，一定要选择正规的瓶装燃气经营单位并签订供用气合同，通过手机扫描气瓶上的电子识读标志，可读取气瓶的档案信息、充装信息和安全用气使用说明。如发现检验机构、充装单位有制售和充装翻新“黑气瓶”的违法行为，请拨打电话12345，向市场监管部门举报。安全提示：燃气气瓶安全使用常识1.不得购买和使用超过检验有效期或者报废的燃气气瓶盛装的气体。2.燃气气瓶应放置在通风良好的地方，且必须保持直立使用，严禁卧放或倒置，使用完毕要关闭瓶阀；人员密集的室内禁用。3.燃气气瓶放置地点不得靠近热源和明火，并与灶具之间保持1米以上的距离，禁止使用任何热源对气瓶加热。4.瓶阀出口螺纹为左旋，安装调压器时，请检查调压器上的密封圈是否完好无损，应当确保调压器与气瓶阀门连接牢固、密封可靠，可用肥皂水检查调压器与瓶阀连接处，不得漏气。5.不得使用无CCC认证的燃气器具，燃气器具必须安装熄火保护装置，连接燃气器具的软管长度不得超过2米，软管两端一定要用制式管卡固定牢固，防止脱落漏气。6.当发现液化石油气泄漏时，应立即打开门窗通风散气，千万不可点火、开关电器设备或使用电话，以防引起爆炸事故；必要时，到室外安全处拨打充装单位服务电话。7.出现着火事故时，在确保安全的前提下，迅速关闭瓶阀，并将气瓶转移至室外空旷处，防止爆炸；在无法预判和无处置能力的情况下，要迅速到室外安全处拨打119火警电话。8.禁止将气瓶内的气体直接向其他气瓶倒装；不得自行倾倒气瓶内残液；严禁抛、滑、滚、碰、撞、敲击气瓶。9.报废气瓶由充装单位收集，并由充装单位自行或将其送交气瓶检验机构进行消除使用功能的报废处理；禁止任何单位和个人将报废气瓶未经消除使用功能处理，而销售、交给其他单位和个人。（大连市市场监管局赵金生）

[2023-07-25]“三做到、一落实”开展桶装饮用水生产企业监督检查

中国质量新闻网讯正值盛夏，桶装饮用水企业生产量旺盛。日前，北京市丰台区市场监管局食品生产科联合卢沟桥街道市场监管所主动向前，对片区内一家桶装饮用水生产企业开展全面监督检查。执法人员查看了企业的水处理车间、灌装车间、桶外刷车间、成品库房等重点区域，详细了解企业生产情况以及各个关键环节风险控制点的防范情况，对生产企业进行指导和提示。做到相关包材进货要索证索票，验收到位，做好详细的台账记录；做到桶装饮用水从源水的预处理、回收桶的清洗消毒、灌装等各个关键环节的严格把控，按照作业指导书进行生产加工操作，确保产品可追溯；做到各项生产记录要详实，包括生产过程控制记录、出厂检验记录、销售记录、留样记录等内容；落实好企业主体责任，进一步健全“日管控、周排查、月调度”工作机制并做好相关记录，在生产活动中要合法依规生产，牢固树立企业是食品安全第一责任人的责任意识。